Gouvernance et Leadership de l’Institut One Health
Au croisement des expertises pour incarner et diffuser une approche One Health intégrée
L’Institut One Health (IOH) a été créé afin de structurer et renforcer les collaborations entre expertise, recherche, formation et enseignement supérieur dans le champ One Health. Il œuvre au service du développement des compétences et de la capacité d’action des décideurs publics et privés et pilotes de projets des santés humaine, animale et environnementale, selon une approche intégrée et interdisciplinaire.
Son organisation repose sur une alliance institutionnelle entre trois établissements fondateurs : VetAgro Sup, par le biais de son école interne ENSV-FVI, ainsi qu’EHESP et AgroParisTech. Ces établissements réunissent des cultures professionnelles, académiques et organisationnelles historiquement distinctes et complémentaires.
Le principal enjeu identifié dès l’origine a consisté à mettre en place une gouvernance permettant de dépasser une logique de juxtaposition institutionnelle pour construire un pilotage partagé, orienté vers des objectifs communs, tout en préservant les spécificités et responsabilités propres à chaque partenaire.
L’expérience de l’IOH illustre qu’une gouvernance One Health efficace nécessite à la fois un cadre institutionnel stabilisé et un leadership opérationnel favorisant l’intelligence collective.
Une gouvernance partagée entre établissements : facteur de légitimité et de pérennité
Un premier facteur clé de réussite réside dans la mise en place d’une gouvernance partagée entre les trois établissements fondateurs (ENSV-FVI VetAgro Sup, EHESP, AgroParisTech).
Ce modèle permet :
- une représentation équilibrée des différentes expertises disciplinaires
- une prise de décision concertée sur les orientations stratégiques
- une meilleure appropriation collective des priorités de développement
Dans ce cadre, l’IOH s’appuie sur une articulation entre gouvernance stratégique et pilotage opérationnel. Le pilotage est porté par l’ENSV-FVI, composante de VetAgro Sup, qui assure une fonction de responsabilité opérationnelle et de coordination, de représentation institutionnelle et d’animation.
Cette organisation présente plusieurs bénéfices observés :
- clarification des rôles du niveau stratégique au niveau opérationnel
- maintien d’une dynamique de projet propre à l’IOH, malgré la diversité des agendas institutionnels
- capacité à transformer des intentions stratégiques en actions concrètes
Ce fonctionnement a permis d’éviter deux écueils fréquemment rencontrés dans les dispositifs multi-acteurs :
- une gouvernance trop centralisée, limitant l’adhésion des partenaires
- une gouvernance trop horizontale, pouvant ralentir la décision et diluer les responsabilités
Le modèle retenu par l’IOH démontre qu’en contexte One Health, la gouvernance doit être conçue comme un équilibre entre subsidiarité, collégialité et responsabilité de pilotage.
L’opérationnalisation des « 4C » de l’OHHLEP comme cadre de leadership collaboratif
Le second point structurant concerne l’intégration progressive des principes recommandés par l’OHHLEP (One Health High-Level Expert Panel), à travers les « 4C » :
Communication, Collaboration, Coordination et Capacity Building.
L’IOH utilise ce cadre comme référence de fonctionnement interne et de conduite de projet.
La communication constitue un prérequis essentiel dans un environnement interdisciplinaire et inter-institutionnel. L’expérience montre que la circulation régulière de l’information limite les incompréhensions liées aux différences de vocabulaire, de temporalité ou de priorités entre secteurs.
Au sein de l’IOH, cela se traduit par :
- des temps d’échange réguliers formels (Comité de pilotage bimensuel) et informels (mail, chat , visio, appels et réunions en présentiel)
- la formalisation des décisions et feuilles de route
des espaces de dialogue entre partenaires académiques et opérationnels (Comité des Tutelles, Comité des partenaires, réunions et groupes de travail avec les partenaires,…)
La collaboration va au-delà de la simple association de partenaires. Elle implique la co-construction d’initiatives pédagogiques, scientifiques ou institutionnelles.
Le fonctionnement de l’IOH favorise cette logique par :
- la mobilisation d’expertises croisées entre établissements et avec es partenaires
- l’initiation conjointe de projets et la participation à des projets de partenaires
- le partage de ressources et compétences
Cette approche renforce la valeur des travaux menés et projets mis en œuvre, ainsi que la visibilité de l’écosystème One Health.
La coordination constitue un facteur critique dans les projets multi-acteurs. L’existence d’un pilotage identifié (ENSV-FVI/VetAgro Sup) facilite l’alignement des actions, la planification et le suivi des engagements.
Les retours d’expérience montrent qu’un dispositif One Health performant nécessite une coordination explicite, reconnue et dotée de moyens suffisants.
Enfin, le développement des capacités représente un levier stratégique. L’IOH contribue à renforcer les compétences nécessaires au travail interdisciplinaire et intersectoriel, notamment par :
- la sensibilisation, la formation et la mise en place d’outils et approches méthodologiques pour l’action
- L’acculturation aux approches One Health et aux secteurs et disciplines entre elles
- la création d’une culture commune entre acteurs et le développement d’une vision partagée des enjeux et moyens d’y répondre
Cette dimension est particulièrement importante pour inscrire durablement la démarche dans les pratiques professionnelles et institutionnelles.
Enseignements transférables
L’expérience de l’Institut One Health met en évidence plusieurs enseignements applicables à d’autres initiatives One Health :
- une gouvernance multi-partenariale nécessite un cadre formalisé mais adaptable
- la dissociation entre gouvernance stratégique et pilotage opérationnel facilite l’efficacité collective
- le leadership One Health repose moins sur une autorité hiérarchique que sur une capacité d’organisation, d’animation, de médiation et d’accompagnement de processus collectifs
- l’intégration explicite des 4C constitue un cadre opérationnel pertinent pour structurer les projets One Health
L’Institut One Health illustre, à travers ce mode de fonctionnement, qu’une gouvernance One Health robuste repose sur la combinaison de partage institutionnel, pilotage identifié et culture collaborative, conditions nécessaires pour transformer une ambition intersectorielle en dynamique opérationnelle pérenne.